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美国政府关门危机暂解但分歧远未弥合

发布日期:2019-12-16 16:17:17 来源:山西农业资讯网

美国政府关门危机暂解但分歧远未弥合

美国政府关门危机暂解但分歧远未弥合

发布时间:2019-02-02 11:06:57 已有: 人阅读

持续35天之久的关门危机暂告结束,政府正常运转、员工带薪返岗,但激烈的府会、两党博弈仍将持续。一向以强人著称的特朗普暂时向国会低下了高昂的头,看似出乎意料,但却在情理之中。

1月26日晚,美国国会两院口头通过一项临时性拨款措施,同意为联邦政府运营提供资金至2月15日,并成立国会两党委员会就边境安全问题进行谈判,但法案并不包含特朗普一直主张的57亿美元“建墙”资金。

特朗普稍早前宣布了这项结束政府关门主张,并最终签署了该临时性支出法案。持续35天之久的关门危机暂告结束,政府正常运转、员工带薪返岗,但激烈的府会、两党博弈仍将持续。

《华盛顿邮报》称,特朗普做出妥协,没有得到“建墙”资金,显示了佩洛西和党获得了一次重大胜利。“特朗普屈服”更成为推特上的热门话题。

一向以强人著称的特朗普暂时向国会低下了高昂的头,看似出乎意料,但却在情理之中。政府关门已经让让特朗普倍感压力。

一是社会负面影响显现。此次关门导致美国15个内阁部门中的9个停摆,80万联邦雇员休假或无薪工作。由于缺乏空中交通管制人员,美国东海岸机场开始航班延误。政府关门已经由两党之争,影响到联邦提供社会“公共物品”,让普通民众感受到切肤之痛。

二是支持率下降。RCP平均民调显示,从去年12月22日至1月25日,特朗普执政支持率从42.5%下降至41.1%,不满意率从51.8%飙升至55.6%。民众极度失望,将政府关门归咎于特朗普和共和党。特朗普已经感受到了现实的压力。他随后立场软化并强调,推动政府临时开门的主要动因是照顾受到伤害的美国民众。

三是拖累美国经济增长。党争不断、社会撕裂、府会分歧已经影响到消费者和投资者对美国经济的预期。摩根大通预计,因为政府此轮关门,美国1季度经济增长率将从2%降至1.75%。若关门每增加一周,美国经济增长就会减少0.1%至0.2%。执政以来,特朗普始终把美国经济强劲增长,作为重要的炫耀资本,乃至“生命”。经济受到不利影响,是特朗普难以承受之重,必须进行及时“止血”。

一、国内分歧进一步加剧。本轮政府关门表面看是“建墙”资金之争,实则是移民问题的立场分歧,本质是两党巩固执政基础,提升影响力的角逐。

从特朗普看,执政伊始就在“旅行禁令”、DACA、边境墙等移民问题上表现出强硬的立场,意在兑现竞选承诺,维护白人蓝领利益,巩固基本盘。因为特朗普清楚地认识到,在美国这样一个撕裂的社会里,弥合分歧几乎不可能实现,唯一能做的、能获益的就是维护好支持者。

从佩洛西及党看,“重掌”众议院有了更多与特朗普博弈的资本。而为了少数族裔的利益,移民问题也涉及党的“正确”问题。无论是从情感上,还是从立场上,党都不会轻易后退。此轮政府关门,府会激烈博弈,特朗普与佩洛西此起彼伏的“相互伤害”,注定了未来美国国内的进一步。

二、对美国经济产生潜在不利影响。在美联储持续加息、减税刺激作用减弱,全球主要经济体普遍低迷的背景下,2019年美国经济“降档减速”似乎不可避免。两党分歧加剧,府会博弈激烈,或拖累特朗普政府推进二次税改、扩张基建计划、放松金融监管等措施的出台和实施。支撑经济增长的动力减弱,将使美国经济遭遇更大的挑战。

三、美国外交事务和国际主导力受到影响。“府会博弈”直接影响到了美国的外交事务,佩洛西被特朗普强行取消乘军机出访,中东之行“泡汤”,让地区国家大失所望。也因为政府停摆,特朗普及其经济团队取消了达沃斯之行。原本计划中,要在达沃斯启动的电子商务诸边谈判,也因美国总统的缺席而草草发个声明了事。美国的国际信誉和影响力正在不知不觉中受到伤害。

从积极方面看,两党委员会已经基本组建完毕,边境安全及建墙资金谈判箭在弦上。党也表现出积极的姿态。可以认为,特朗普暂时“低头”创造了为期三周的谈判机遇,为双方“下台阶”提供了一种可能。

从不利因素看,特朗普表示如果三周无法达成协议,他可能宣布国家进入紧急状态或再次导致政府关门。而佩洛西和党也表示,边境安全谈判可以在改进技术等方面寻找共识,但“要钱修墙”还是没门。尤其是,特朗普当前的让步,已经遭到共和党保守势力的抨击。如果临时妥协换不来想要的结果,不排除特朗普再次“发飙”,转向强硬。

由此可见,“建墙”之争远未结束,事态表面缓和的背后正暗流涌动,“府会激烈博弈”仍将继续上演。(责任编辑:王鑫)武汉治羊癫疯该做哪些检查郑州癫痫病医院口碑咋样黄冈到哪里治癫痫病好